閩政通APP本報(bào)訊 新修訂的《福建省住宅小區(qū)公共收益管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）,，日前由省住建廳等四部門聯(lián)合印發(fā),，將從3月1日起正式施行，有效期5年,。新修訂的《辦法》明確了公共收益歸屬,、簡(jiǎn)化了使用程序，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì),、增加“業(yè)賬社審”條款,。其中明確，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,，業(yè)主委員會(huì)賬戶的公共收益可用于維修,、更新和改造住宅小區(qū)共有部分，也可用于抵扣業(yè)主的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,、水電公攤費(fèi)用等,。
小區(qū)公共收益
歸全體業(yè)主共有
《辦法》明確，建設(shè)單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等,，利用住宅小區(qū)業(yè)主的共有部分所產(chǎn)生的公共收益歸全體業(yè)主共有。
小區(qū)公共收益包括但不限于：利用住宅小區(qū)的圍墻,、小區(qū)出入口,、建筑物外立面、樓道,、電梯,、外墻等所得的經(jīng)營(yíng)收入；利用公共場(chǎng)地、公共道路停放車輛收取的場(chǎng)地使用費(fèi),；利用公共場(chǎng)地?cái)[攤,、引進(jìn)自助售賣機(jī)或者快遞柜等收取的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)；利用業(yè)主共有的會(huì)所,、游泳池（館）,、健身室（館）等公建配套用房或者場(chǎng)地進(jìn)行租賃或者經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入；利用架空層等公共空間經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入,；等等,。
物業(yè)服務(wù)合同（包括前期物業(yè)服務(wù)合同）內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括住宅小區(qū)共有部分經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)。物業(yè)服務(wù)合同未約定的住宅小區(qū)共有部分經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主依法共同決定,，并簽訂合同或者協(xié)議，作為物業(yè)服務(wù)合同的有效組成部分,，向當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理主管部門報(bào)備,。
公共收益可抵扣公攤費(fèi)用
《辦法》指出，前期物業(yè)服務(wù)期間,，公共收益未存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶前,，需要使用公共收益對(duì)共有部分進(jìn)行維修、更新和改造的,，應(yīng)當(dāng)由居（村）民委員會(huì),、臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)就公共收益使用、管理等事項(xiàng)征求業(yè)主意見,，并形成業(yè)主共同決定后實(shí)施,。業(yè)主大會(huì)成立后，住宅小區(qū)共有部分的經(jīng)營(yíng),、收益的使用和分配應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)同意,，并在物業(yè)服務(wù)合同或者管理規(guī)約中作出約定。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,，業(yè)主委員會(huì)賬戶的公共收益可以用于維修,、更新和改造住宅小區(qū)電梯、照明,、消防設(shè)施,、綠地、道路,、屋頂,、外墻等共有部分的公共開支，也可以用于抵扣業(yè)主的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,、水電公攤費(fèi)用,、開展房屋保險(xiǎn)和體檢以及業(yè)主大會(huì)決定的其他事項(xiàng)支出,。
《辦法》鼓勵(lì)由業(yè)主委員會(huì)（臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)）或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定住宅小區(qū)公共收益年度使用計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主依法表決同意后按計(jì)劃實(shí)施,。業(yè)主大會(huì)可在管理規(guī)約中或者臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)依法征得業(yè)主同意后,，采取一次性授權(quán)的方式，分別明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)使用公共收益的情形,、條件,、額度和程序。
年度收益5萬(wàn)元及以上
每年審計(jì)1次
《辦法》指出,，物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)主委員會(huì)（臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)在每季度首月月底前，將上一季度的公共收益收入以及使用情況在住宅小區(qū)公告欄,、樓道、電梯等醒目位置公示,，公示日期不少于30日,，并在省住建廳開發(fā)的住宅小區(qū)公共收益信息管理系統(tǒng)上公示。
物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)做好公共收益收支情況審計(jì)：年度公共收益為5萬(wàn)元以下的,，經(jīng)公示無(wú)異議的，可不進(jìn)行審計(jì),；年度公共收益為5萬(wàn)元（含本數(shù)）以上的,，每年審計(jì)1次。鼓勵(lì)有條件的物業(yè)管理主管部門使用財(cái)政資金聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一審計(jì),。
同時(shí),，鼓勵(lì)將“業(yè)主委員會(huì)管理的公共收益收入、支出由居（村）民委員會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)的管理制度”寫入管理規(guī)約,、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,，并制定公共收益財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，由居（村）民委員會(huì)成立業(yè)賬監(jiān)管小組,，負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的收支情況進(jìn)行審核和監(jiān)督,。（記者 康清輝）
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